三亚将位于主城核心区的迎宾路两侧确定为三亚总部经济及中央商务启动区，凤凰海岸、月川、东岸、海罗4个片区为首期实施建设单元，总规划面积839.61公顷，近期可建设用地223.66公顷，远期可建设用地共287.95公顷。9月9日下午，中国(海南)自由贸易试验区三亚总部经济及中央商务启动区城市设计暨概念性建筑方案国际征集——应征设计方案专家评审会以记名投票方式选出了一个优秀设计方案和两个优良设计方案。

优秀设计方案：

A06号方案

设计机构：上海市城市规划设计研究院、法国雅克·费尔叶建筑事务所、法国岱禾城市规划与景观设计事务所

凤凰海岸片区设计效果图

东岸片区设计效果图

海罗片区设计效果图

总体设计理念

（1）聚合城市

打造人群活动集聚、产业复合、空间聚合的城市核心功能区。城市存在的意义是聚合产生效率—人的活动需要聚合，产业需要聚合，空间需要聚合，城市可持续发展的核心意义在于聚合。引入多元文化特征、多样人群聚集、多种空间形态形成丰富的城市核心。城市新活力，聚合多样发展。城市旅游聚落——缤纷前厅，商务商贸聚落——港湾客厅，商业融合聚落——绿洲廊桥，城市社区聚落——都市密林。

混合城市功能：打造高效集约的特色城市功能区。中央启动区的打造，给四大单元带来了建设聚合城市的机遇，重新引入的全新产业结构、地上空间重塑，创造多样的功能流动方式，使城市的每个片区都成为高效集约、内在丰富、充满都市活力的功能区。

多元都市空间：更具创造性的城市空间组合。结合四大单元现状建设、生态特征等因素，创造性的设计特色空间，打造十大功能节点，利用节点建筑、城市公园、空中平台、天桥等体现片区的都市时尚活力与魅力，成为单元的空间标志。

全年全季都市生活核心：打破三亚季节性过强的特征，策划多样节庆、赛事、团体活动、主题购物等，打造全年全季的都市生活核心，提倡全季节皆可畅游，全业态皆可体验，构建热闹缤纷的现代化活力三亚。

（2）快路慢网

构建区域性方便快捷的通勤动线和舒适精致的慢行网络（快路：集合机场、高铁枢纽与轨道网络，提供链接全岛、对接世界的快速流线；慢网：结合生活、通勤休闲出行圈构筑慢行网络）

快路：多类型综合交通

高效的公共交通网络满足沿线多样化的开发功能和出行需求。同时有轨电车、水上巴士、游艇等三亚特色的交通提供更加便捷的日常的生活出行、通勤出行和休闲旅游活动出行。以迎宾路为中心，串联四个单元，形成集科技创新、国际贸易、创意产业等的总部经济特色商圈集聚区，*重要的高流动性走廊。

慢网：多层次的慢行系统

生活慢网：5min生活领域圈。在总体用地划分的基础上，以五分钟出行半径组织居住、购物、交往等生活功能和场所，建立五分钟生活圈，并以连续的慢行网络连接。

通勤慢网：15min职住领域圈以十五分钟出行半径建立通勤领域圈，在居住和就业场所之间建立快速便捷的慢行通道，并与公交站点、有轨电车站点之间形成良好的接驳。

休闲慢网：30min多样主题休闲领域圈。单元周边拥有丰富的山水景观资源和人文场所，结合沿线景观资源的特质，形成森林休闲、滨水休闲、人文体验等多样主题的慢行网络。在山、海、河之间，沿线性滨水景观廊设置连续的慢行道，连接西部滨海休闲带、河滨湿地百里步道、山体慢行道。

结合四个单元周边方便快捷的各类型交通及换乘系统，建立覆盖整个片区的主、次、支三层级休闲网络体系，从而实现能够快速抵达的上山下海慢行休闲网络，联系沿线丰富的山海河景观资源以及片区内多样的文化娱乐场所。

对外交通：联通自贸港。新一轮海南全省建设自由贸易区的规划中，三亚总部经济区将打造面向全世界的综合交通枢纽。基地将形成东西向以机场、高铁站“空铁联运”为载体的高效的区域交通纽带；南北向以国际邮轮港、对外公路“海陆联运”为载体的环岛交通网络。基地将形成一系列的区域创新中心和服务节点，提供链接自由港、对接全球，高效、便捷的交往平台。

（3）多维景观：通山达海（水）的整体格局

在整体设计中，整合原有水系与新建道路、规划建设融合成为一套完整的系统，连通山海周边与基地内部的线性公园与开放空间，在实现山海廊道的同时兼顾城市防内涝。

在四个单元设计区域内，具体通过三个方面来落实通山达海（水）的整体格局：连接景观与自然水体、连接开放空间及街道空间、连接场地内多层次微景观。

山水（海）共融的四大单元：修补现状三亚湾核心区域山水感知丧失，城市风貌混杂的现状问题，形成迎宾路片区带动整体发展的先期启动效应。凤凰海岸——缤纷海岸，实现阳光艺术水岸，打造高端海岸旅游；月川单元——梦幻港湾，实现宜居文创水街，打造现代游艇水港；东岸单元——无界绿洲，实现高线生态水园，打造立体慢网都市；海罗单元——森林社区，实现国际居住水区，打造森林城市典范。

生态空间设计

连续的景观廊道

以三亚区域景观主体以及主要的空间轴线为基础，重建周围空间，以加强这些景观主体与元素，这是城市的自然和生态框架。

细致的沟通联系

在城市自然与生态框架之间构建细致的联系：这些是街道和小巷，邻里花园，城市公园，滨水散步道，或公共广场。它们形成了精细的分支，使城市生态框架与景观元素真正融入到人们的生活之中。

活力的公共空间与集聚点

城市中的战略位置，是物质与能量的交换之所，也是人们相遇，交流和故事交织之地......标志性建筑使得这些地方具有魅力。与此同时，高品质公共空间起着至关重要的作用，因为它们为乘客提供了驻足，游憩和放松，欣赏自然和城市的理由。

景观规划战略

整体生态空间设计，从三亚的生态逻辑和基底出发，旨在设立大场地尺度下的景观规划战略，主要包括：强化连续的景观廊道，以水为轴，修复水系与驳岸空间，建立滨河景观廊道；构架城市交通与自然廊道；完善滨海绿色界面；构建城市与山岭界面的过渡带。创造活力的公共空间，以重要的标志性建筑和街区为载体，营造多样化的活力的城市公共空间。

优良设计方案：

A04号方案

设计机构：德国GMP国际建筑设计有限公司

总体设计概念：珊瑚礁和栖息地

东岸片区设计效果图

城市设计效果图

规划遵循了城市设计以及建筑设计哲学：简洁，多样统一，独特性和条理分明的秩序，并以此作为设计的关键点。根据每个单元的特点，创造了出自身独特的个性，并且反映设计哲学。其中，海罗住宅区面向三亚河，背向海螺岭，呈发散结构；东岸单元与湿地交流，尺度较小；月川的购物村结构、特殊的凤凰海岸单元及其他有个性区域。

如果把三亚优良的自然基底看作海洋里面的栖息地，三亚的城市空间就像依托在栖息地生长的珊瑚礁，而新CBD组团必将成为*亮眼的海洋瑰玉。

依托原有的山水骨架和绿地系统，规划高质量的城市公共空间，使其成为一个庞大的绿色基础设施网络。在空间规划上，景观带形成连续的绿色界面，景观轴线串联各组团，景观节点成为重点公共空间。不同的城市功能赋予了各公共空间丰富的景观特性，多元化的活动场所大大提高市民的生活质量。

优良设计方案：

A03号方案

设计机构：南京东南大学城市规划设计研究院有限公司

老村盐埠商业街区效果图

东岸湿地公园休息消费中心效果图

规划理念：世界眼光，坚持绿色发展；国际标准，凝聚全球力量；三亚特色，传承海城文化；高点定位，把握时代特征。

总体空间结构规划：在空间句法分析基础上，整合三亚城市整体空间结构，本次规划提出“一轴、一带、一廊、七心”的空间结构。

单元规划及概念性建筑设计：

凤凰海岸设计——国际自贸服务与旅游消费区

凤凰海岸单元主要发展依托国际邮轮母港、国际游艇港设置自贸服务、商务总部、旅游休闲、主题游乐、文化演艺、游艇消费、精品购物等功能，定位为发展国际自贸服务与旅游消费区。

国际自贸服务区：服务对象主要为国际自贸相关人士，包括国内外管理型、贸易型、技术型、服务型人才等；规划须充分满足其对交通、景观、办公等的空间需求，在迎宾路西南侧形成集聚国际金融服务、国际司法服务、总部商务等职能的自贸服务旗舰区。

旅游消费区：主要服务对象为国内外游客及市民，并满足其观光、休闲、娱乐、购物等需求；在胜利路、三亚湾路与光明街交叉口附近布置大型主题购物、高端酒店等于一体的国际旅游消费区；凤凰岛依托邮轮母港打造国际旅游休闲岛；南边海依托南边海渔村及国际游艇中心布置酒吧街、特色商业、游艇俱乐部等功能，建设南边海游艇主题消费区。

文化艺术体验区：三亚河出海口结合海、山、河景观资源及三亚地方文化，布置含文化演艺、体验、消费等内容的文化艺术体验区。

空间特色定位

海岛沙滩、活力多元、天际线优美、标志建筑突出的国际自贸服务与旅游消费区

月川单元——总部商务和休闲商业区

月川单元作为服务自由贸易的基础支撑，其位于三亚河、临春河交汇处，适宜结合滨河景观带发展特色休闲商业；西北临迎宾路商务轴，适合发展服务于自由贸易的总部商务。

总部商务——服务对象主要为跨国企业从业人士，大中型企业商务人士，在西北迎宾路一侧形成总部商务及配套服务于一体的功能片区。

休闲商业——主要服务于商务人士、周边居民、市民、游客等，延续月川居民生活记忆，展示多河交汇景观及三亚城市印记，打造集餐饮、休闲、娱乐、生态为一体的三亚记忆主题休闲商业街区。

文化展示——串联三亚地名传说、黎族爱情传说、临春河盐场的历史、滨河红树林景观，在多河交汇处设置文化展示区，成为城市记忆的重要展示窗口。

空间特色定位

衔接山水，凸显现代总部形象，展现城市发展印记的都市活力片区

东岸-海罗单元：花园总部、国际社区及休闲消费区

花园总部——服务对象主要为中小企业创新型人才。结合近期可建设用地分布情况，在东岸单元迎宾路两侧形成以“城市雨林”为主题的花园总部（近期），远期海罗单元邻近迎宾路一侧的基本农田转为建设用地后，将形成以“城市绿洲”为主题的花园总部（远期）。

国际社区——主要服务于自贸区吸引的国际人士、高端人才、创新青年、商务人群等，通过构建山水相连的生态休闲网络与国际化的生活配套设施，来营造生态景观突出、环境宜人、生活便捷、开放共享的高品质生活区。

休闲消费区——主要服务于花园总部的商务人士、国际社区的高端人士、本地居民及游客等。围绕规划的东岸海罗山水景观带，近期于湿地公园二期周边形成以“湿地水岸”为主题，开放共享、景观融合的休闲消费区；远期待基本农田转为建设用地后，于临春河附近形成以“山水城市客厅”为主题，集商业、娱乐、医疗、体育功能于一体的国际综合服务中心。

空间特色定位

湿地水岸、山水家园

——来源：三亚日报——